О процессе Национального адаптационного плана (НАП)
Адаптация является ключевым компонентом долгосрочного глобального реагирования на последствия изменения климата в целях защиты людей, их условий жизни и экосистем. При этом, в Парижском соглашении (пункт 2 статьи 7) признается, что развивающиеся страны являются особенно уязвимыми к негативным последствиям изменения климата, имея насущные и безотлагательные потребности.
С целью определения среднесрочных и долгосрочных потребностей стран в адаптации, а также разработки и реализации соответствующих стратегий и программ, Конференция сторон РКИК ОНН (КС) на своем 16-м заседании в 2010 году учредила процесс Национального адаптационного плана. Данный процесс был создан в рамках
Канкунских рамок адаптации, чьей целью является активизация действий по адаптации, включая посредством международного сотрудничества и согласованного рассмотрения вопросов, связанных с адаптацией в рамках РКИК ООН.
Процесс НАП – это непрерывный, поступательный и циклический процесс, который реализуется на основе прозрачного подхода, обеспечивающего широкое участие заинтересованных сторон и учитывающего экосистемы, а также конкретные потребности стран, интересы женщин, уязвимых групп и сообществ. Его целями являются:
- Снижение уязвимости к воздействию изменения климата путем создания адаптационного потенциала и устойчивости;
- Содействие интеграции адаптации в соответствующие новые и существующие политики, программы и мероприятия, в частности, в процессы и стратегии планирования развития во всех соответствующих секторах и на различных уровнях.
Процесс НАП состоит из 4-х ключевых элементов:
В соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 7 Парижского соглашения, каждая Сторона РКИК ООН направляет в Секретариат ООН по климату периодически обновляемые адаптационные сообщения — или, в качестве компонента, или, как документ наряду с другими сообщениями или документами, включая НАП, ОНУВ и Национальные сообщения.
С более подробной информацией о глобальном процессе НАП можно ознакомиться
здесь.
О процессе Национального адаптационного плана в Кыргызской Республике
Кыргызская Республика приступает к началу реализации процесса НАП в 2021 году. Данная работа будет проводиться в рамках проекта «Продвижение процесса разработки Национального адаптационного плана для среднесрочного и долгосрочного планирования и реализации адаптационных мер к изменению климата в Кыргызской Республике» (далее – Проект), который реализуется ПРООН при финансовой поддержке
Зеленого климатического фонда.
Проект направлен на оказание поддержки Правительству Кыргызской Республики в создании и реализации процесса планирования адаптации к последствиям изменения климата. Целями Проекта являются институциональное укрепление и улучшение вертикальной и горизонтальной координации в целях планирования мер по адаптации, обеспечение учета климатических рисков на отраслевом и субнациональном уровнях, а также определение программы приоритетных инвестиций для мер по адаптации к изменению климата.
3 южные области и следующие 4 направления являются приоритетными: чрезвычайные ситуации, здравоохранение, лес и биоразнообразие, а также сельское хозяйство и ирригация. Работа в рамках Проекта будет вестись со следующими ключевыми партнерами: Государственный комитет по экологии и климату, Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов, Министерство чрезвычайных ситуаций, Агентство по гидрометеорологии, а также Национальный статистический комитет.
В качестве руководств по интеграции климатических рисков в государственную политику и привлечения инвестиций, в рамках Проекта будет оказана поддержка в разработке следующих документов:
- Национальный план адаптации
- 4 плана адаптации для приоритетных секторов, а также программа по их интеграции в секторальные стратегии и планы,
- 3 плана адаптации для южных областей страны и их интеграция в местные планы развития,
- 8 пилотных проектов для привлечения финансирования.